Extractivismo: la discusión que amanece en Chile

Fuente: Semillas de Agua

El día 21 de agosto se realizó la conferencia internacional: “Extractivismo en América Latina…Agua que no has de beber”, en el Cine Arte Alameda. Esa fue la primera polémica, ya que esta coloquio se iba a realizar en la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, pero tal como explicó Lucio Cuenca, director del Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales (OLCA), pese a haber estado gestionado con más de un mes de anticipación, la directora (s) de dicha escuela, Carola Canelo, decidió arbitrariamente cancelar el evento, lo que “da cuenta de lo cerrado que está la discusión en las universidades públicas en torno al extractivismo”.

Tras las palabras del ambientalista chileno, expusieron en dicha oportunidad Eduardo Gudynas, CLAES, de Uruguay; José de Echave, Cooperacción, de Perú; Dora Lucy Arias, Colectivo CAJAR, de Colombia.

Esta actividad fue organizado por el Observatortio Latinoamericano de Conflictos Ambientales (OLCA), en conjunto con el Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina (OCMAL).

El ¿debate? minero

Lucio Cuenca, director de OLCA, explicó que actualmente “la producción minera se ha más que triplicado, fundamentalmente por la inversión transnacional. Sin embargo, habiendo triplicado su producción, proporcionalmente da menos empleo de lo que había el año noventa cuando la producción minera era prioritariamente estatal”. Esto sería un elemento del extractivismo que “deja caer toda esta mitología que se crea sobre la minería en campañas comunicacionales, (donde) manipulan toda esta situación”.

Lucio Cuenca contó que una de las cosas que han aprendido ha sido “desmitificar desmitificar todo esto porque se genera un chantaje, una situación perversa, donde esta imagen de asociación de este tipo de actividad del extractivismo con el desarrollo o con el bien común del país, etc, es una situación perversa puesto que genera una situación de presión y chantaje hacia los territorios, las comunidades que tienen que tienen que sufrir las consecuencias de este tipo de actividad”, sostuvo.

Finalmente, Cuenca espetó que “Chile y su modelo económico es esencial y profundamente extractivista” ya que “la institucionalidad, como los instrumentos de fomento de inversión minera, son dos cláusulas que están amarradas desde la Constitución”.

ONG MANZANA VERDE alerta sobre las consecuencias que traería explotar uranio en el Bío Bío

FUENTE: RadioBioBio

La presencia de uranio en la zona detonó la masiva inscripción de concesiones de exploración mineras en las provincias de Concepción, Bío Bío y Ñuble. Así al menos lo sospecha la ONG Manzana Verde, que iniciará una serie de actividades para alertar del peligro que sería para el medio ambiente la explotación del mineral.

Son 800 inscripciones a través de las cuales el estudio jurídico santiaguino Philippi, Yrarrázabal, Pulido y Brunner intenta conseguir concesiones mineras en unas 240 mil hectáreas de la Región del Bío Bío. Se ignora para quién se tramita las solicitudes. Sólo se sabe que fueron presentadas por un abogado hoy asesor del subsecretario de Medio Ambiente, Ricardo Irarrázabal, quien coincidentemente es asociado al bufete.

En pie de guerra: Arica se moviliza por su medio ambiente y en contra de los desechos mineros

FUENTE: ElDinamo

Las principales organizaciones sociales y sindicales de la ciudad iniciaron una campaña para evitar proyectos contaminantes en la región, y exigir la reparación de los daños por el agua contaminada con arsénico, plomo y otros metales, detectada en el sector de Alto Copaquilla.

A través de una Declaración Pública difundida este martes, las principales organizaciones sociales de Arica se declararon en alerta y en estado de movilización permanente en defensa de la vida el agua y la tierra.

México: Ejidatarios en acto de “dignidad” deciden no vender ni rentar sus tierras a empresa minera

FUENTE: ALER

En asamblea, los campesinos del ejido La Sierrita, en Durango, decidieron que no venderán ni rentarán sus tierras a la minera canadiense Excellon Resources, sino que pelearán porque les devuelvan las mismas, y exigieron a las autoridades estatales y a la empresa el respeto a sus derechos, su territorio y sus bienes naturales.

En una carta enviada a los inversionistas, accionistas y al presidente de la Mesa Directiva de dicha empresa, Peter Crossgrove, los ejidatarios dieron a conocer que en su reunión del pasado 21 de julio decidieron que no están dispuestos a comercializar sus tierras, ni siquiera a rentarlas, pues luego de los intentos de diálogo y conciliación, quedó demostrado que la empresa no tiene voluntad de solucionar este conflicto y más bien sigue violando sus derechos humanos, al grado de que ha ejercido violencia contra ellos.

Una Ley para la protección de nuestros glaciares

FUENTE: ElDinamo

Es imposible no hacer un llamado a parlamentarios de todas las tendencias, así como la ciudadanía consciente, a favorecer la aprobación de esta necesaria Ley que permitirá al país proteger su patrimonio hídrico y ambiental.

En el marco de amenaza inminente que existe por parte de los proyectos mineros hacia los glaciares de la cordillera, esta semana la Comisión de Medio Ambiente del Senado retoma el estudio del proyecto de ley de valorización y protección de glaciares (boletín 4502-12).

“Las transnacionales pagan menos impuestos que una persona que compra pan”

FUENTE: RadioUdeChile

Así lo afirmó el socieconimista, Gaspar García Huidobro, quien en medio de la polémica entre Anglo American y Codelco y a las propuestas sobre reformas para financiar las demandas sociales, aseguró que es absolutamente sensato modificar el sistema tributario para que las compañías privadas puedan incrementar su aporte al fisco.
La controversia que se desató por la fallida compra de Codelco de parte de la propiedad de Anglo American Sur volcó las miradas hacia la forma en que las empresas mineras transnacionales operan en el país. Pero los dardos ya habían apuntado en esa dirección en medio del debate sobre los posibles mecanismos de financiamiento para las demandas educacionales con propuestas que iban desde la aplicación de una reforma tributaria – como la última entregada por la FECH – hasta una renacionalización del cobre.
Más allá de las distintas posiciones que se tienen respecto de este tema, lo cierto es que en la última década, la industria minera ha sido por lejos el sector productivo de mayor rentabilidad en el país y dada la importancia estratégica que tiene el cobre en la actualidad, lo más probable es que en el futuro las cifras continúen siendo positivas.
De ahí que se esté abogando fuertemente por transparentar los alcances de las ganancias de las mineras privadas y cuánto de estas cuantiosas cifras están quedando en un país cuyo sustento es la explotación de un recurso no renovable. De acuerdo a un estudio elaborado por el Centro de Desarrollo Alternativo (Cenda), entre 2005 y 2009, las mineras privadas generaron utilidades antes de impuesto que alcanzaron los 20 mil millones de dólares anuales, es decir, un 20 por ciento de todo el Producto Interno Bruto (PIB) del país.
Para ponerlo en perspectiva, si se construyera una casa de 3,5 millones de pesos para cada damnificado por el terremoto, se podría financiar 200 veces la reconstrucción del país. Sin embargo, de acuerdo a la misma investigación, estas firmas sólo han devengado tres mil 500 millones de dólares en impuestos.
La principal minera privada que opera en Chile es Escondida, cuya propiedad pertenece al holding australiano, BHP Billiton. Del 100 por ciento de la producción de cobre que se genera en el país, Escondida acapara un poco menos del 30 por ciento, ubicándose casi al nivel de Codelco.  El 40 por ciento restante se reparte en otras 19 compañías privadas entre las que destacan las chilenas Los Pelambres del grupo Luksic y La Candelaria y Collahuasi, de propiedad de Xstrata (capitales Suizos), AngloAmerican (británica) y Mitsui (japonesa). (Ver listado de mineras que operan en Chile).
Precisamente en Australia existe una tasa de tributación 43 por ciento, que se pretende incrementar incluso al 56, 8. En Chile, en tanto, las empresas alcanzan una tasa efectiva cercana al 17 por ciento, lo que según el socioeconomista de la Universidad de Valparaíso, Gaspar García Huidobro sería menos de lo que los ciudadanos comunes y corrientes pagan al comprar enseres básicos.
“Las empresas tienen que pagar el 19 por ciento del IVA, más el 35 por ciento a la inversión extranjera. Estos serían tributos que se añadirían, pero en realidad se descuentan. Entonces el 19 ya está inscrito en el 35 y si se aplica la depreciación acelerada, en efecto, pagan como impuesto sobre ganancia el 18 por ciento. Eso es menos de lo que una persona paga cuando va a comprar el pan”, afirmó el experto.
Pero ¿Cuánto ha perdido Chile este concepto? Mientras en la última década Codelco ha tributado 41.160 millones de dólares, las 10 mayores mineras privadas, es decir, las que producen 5 mil toneladas de cobre efectivo, llegan casi a la mitad con 22 mil 807 millones.
Esto también se ve influenciado por lo que algunos economistas han denominado como el “falso royalty” que asciende al cinco por ciento y que por la reconstrucción se incrementó voluntariamente a un 8 por ciento. El truco, sin embargo, es que mientras el royalty en otros países es aplicado como un impuesto a la producción, es decir, a las ventas, en nuestro país se aplica a las ganancias, lo que disminuye considerablemente los montos que llegan a las arcas del Estado.
El lío de los Subproductos
Otro de los elementos que también entra en este juego son las ganancias que se obtienen por subproductos. Durante la extracción del cobre también se acarrean toneladas de tierra que contienen otro tipo de metales preciosos y minerales como oro y molibdeno. Históricamente Codelco ha reportado cuánto obtiene de la venta de estos subproductos y sus cifras superan en 14 veces las presentadas por La Escondida.
Una situación que llama la atención de García Huidobro, ya que Codelco posee yacimientos más antiguos, que perjudican la ley del mineral extraído.
“A pesar de que sus minas y su tecnología de extracción es más antigua, gana más por toneladas en subproductos. Ahí existen ciertos insumos que se pueden prestar para generar suspicacias porque es muy extraño que sea de esa forma”, afirmó.
De hecho, las únicas firmas que han transparentado en ocasiones sus ingresos por subproductos son BHP Billiton y Anglo American.
Reforma Tributaria
Por lo mismo, García Huidobro se mostró completamente abierto a la posibilidad de aplicar una modificación al régimen tributario para poder financiar las demandas sociales.
“La posibilidad de subir impuestos en Chile es absolutamente factible porque los niveles de rentabilidad de la gran minería son enormemente altos. Además a nivel comparativo con el resto de la región tenemos impuestos más bajos y principalmente porque Chile tiene el monopolio de la producción del cobre que rodea casi el 40 por ciento de lo que se genera en el mundo. Si uno compara con la época de la Opep cuando se produjo una crisis económica porque el conglomerado subió los precios del petróleo, la Opep tenía menos del 35 por ciento de la producción total de lo que tiene Chile de la producción del cobre”, precisó.
Un 40 por ciento que, en su mayoría, está en las manos de empresas privadas que han visto en nuestro país una panacea para obtener mayores ganancias. Tanto es así, que García Huidobro comentó que cuando a un ejecutivo que trabaja en una empresa con operaciones en Chile y Argentina le preguntaron cómo manejaban la mayor carga tributaria trasandina, esto contestó que es sólo un costo más. Un costo que no deberían estar los 17 millones de chilenos.

El acuerdo con Anglo al que quiere llegar CODELCO

  

 FUENTE: RadioSantiago

Todo tiene su precio. Y Codelco ya tiene el suyo. En la pelea con Anglo American por el 49% de la ex Disputada de Las Condes, hoy Anglo Sur, la estatal tiene definido qué quiere obtener sin tener que llegar con el conflicto a tribunales ni vulnerar el contrato y tal vez sin siquiera tener que comprar la porción de acciones a la que aspira en la unidad productiva.

Diego Hernández, presidente ejecutivo de Codelco, dijo: "No podemos cerrarnos a nada, pero partiendo de la base que se respeta el beneficio que significa haber ejercido la opción por el 49%". ¿Cuál es, entonces, el second best ? Que la estatal ejerza en enero su opción de compra por el 24,5% de Anglo Sur y que por la fórmula establecida en el contrato entre Enami (que en 2008 vendió el derecho a Codelco) y Anglo American costaría hasta US$ 3.375 millones, y que además, la minera británica compense a la estatal por el restante 24,5% que le vendió a Mitsubishi. La cifra "piso" por esta porción es de US$ 2 mil millones.

Hay una tercera salida. Que Codelco no ingrese a la propiedad de la ex Disputada y que por su derecho Anglo le pague...¿Cuánto? "Más de US$ 4 mil millones", señalan en la estatal. Con una cifra así, el fisco y Codelco se considerarían compensados de no haber materializado la opción por el 49%. A fines de la semana, Hernández aclaró el valor que tiene la opción para Codelco y sus accionistas.

Ejercer la opción hoy, con el acuerdo que se tiene con Mitsui, "significa capturar entre US$ 3.500 millones y US$ 4.500 millones, más o menos, en beneficios para Codelco", dijo el presidente ejecutivo de la estatal, quien destacó además las sinergias existentes entre División Andina y Los Bronces, esta última en proceso de expansión. A esto hay que sumar los ingresos tributarios que van en beneficio del fisco.

En Anglo mantienen el mutismo, pero dicen que están abiertos a una negociación que respete el contrato.

La británica hizo a mediados de año una oferta informal por el derecho de la estatal sobre los activos de la ex Disputada, que fue considerada "irrisoria" por Hernández. Hoy, la amenaza de ir a tribunales, que según los pares de Anglo American no conviene a nadie ni menos a esta empresa, sería un buen aliciente para llegar a un acuerdo. De ir a la justicia, Anglo se arriesga a una medida precautoria que suspenda la entrega de dividendos, lo que repercutiría en la matriz británica, dicen abogados ligados al caso.

Las alternativas

Según ejecutivos de Codelco, vender la opción del 49% siempre estuvo entre los planes de la estatal. Desde 2010 que analizan qué hacer con este derecho, pero el 12 de octubre de este año la corporación anunció que suscribió un préstamo por hasta US$ 6.750 millones con la japonesa Mitsui para ejercer su opción de compra del 49% de la propiedad de la filial Anglo American Sur. La valoración del activo llegó a los US$ 9.760 millones.

Ya en ese momento, agregan, en la estatal esperaban alguna oferta de la minera inglesa. Ésta no llegó, pero sí un batatazo: el 9 de noviembre, la británica anunció en Londres y en Chile una operación que podría bloquear las intenciones de Codelco de ejercer su opción por el 49% de la propiedad de Anglo Sur en enero: vendió el 24,5% de la propiedad de ese activo a la japonesa Mitsubishi, acérrima enemiga de Mitsui.

De ahí para adelante, lo que era una desavenencia comercial, se transformó en un hecho político: los parlamentarios de todos los sectores salieron a apoyar a Codelco ante la "afrenta" de Anglo. En el mundo político se alzaron las voces de un nuevo royalty ; las grandes mineras empezaron a cuestionar a Anglo y Codelco puso en tribunales un recurso de protección que derivó en una orden de no innovar que impide a Anglo vender algo más de la ex Disputada.

El analista del Saxo Bank, Manuel Araujo, señala que esta disputa ha significado "sentimientos negativos para el mercado" y "un daño en la relación entre Anglo y el Gobierno de Chile". Aunque en estas semanas tanto Anglo American como Codelco han intentado "bajar" el conflicto a lo estrictamente empresarial, el tema está ahí y lo puso el mismo Presidente Sebastián Piñera en la cena del Consejo Minero de este miércoles.

Allí, el Mandatario señaló que Codelco "es una empresa del Estado" y "la ley orgánica de Codelco le otorga al Presidente de la República las labores que corresponden a la junta de accionistas". Por ello, el Presidente Piñera dijo que "conoce y apoya las gestiones que está haciendo Codelco para defender sus legítimos intereses y sus legítimos derechos".

¿Cuánto vale Codelco? entre 78 mil y 97 mil millones de dólares
En la carrera por la ex Disputada, en la que Mitsui valorizó a la empresa en US$ 19.200 millones, y su archienemiga Mitsubishi lo hizo en US$ 22 mil millones, en el mercado surgió la pregunta: "Y, entonces, ¿cuánto vale Codelco?". Un cálculo preliminar de la estatal, monitoreado por expertos de la industria, indica que la mayor empresa de Chile vale entre US$ 78.168 millones y US$ 97.053 millones. Esto es, tres a cuatro veces lo que Bolivia produce en todo un año o un tercio del PIB de Chile. Codelco sería la cuarta minera más importante del mundo, después de BHP Billiton, Río Tinto y Vale.

El valor de la corporación estatal se calculó considerando la proyección de su resultado antes de intereses, impuestos, depreciaciones y amortizaciones (Ebitda) multiplicado por ocho o diez veces. E incluye un premio -de 10%- que el mercado mundial del cobre les asigna a los yacimientos que se sitúan en Chile, un país económica y jurídicamente estable. Gran parte de los nuevos proyectos mineros que hay en el mundo están en países de baja certeza jurídica y mucha inestabilidad económica. Otra cartera importante de iniciativas mineras está en Perú, donde muchos yacimientos se emplazan en comunidades indígenas, lo que implica mayores negociaciones y más incertidumbre.

Según el director de Codelco, Marcos Lima, la mejor fórmula para calcular el valor de la estatal es multiplicar por 10 su Ebitda, pero aún así no se consideran los enormes acopios de mineral que tiene. La entidad es dueña del 10% de las reservas de cobre que hay en el mundo, mientras Chile tiene el 30% en total.

El ex vicepresidente de Estrategia y Negocios de la estatal Juan Eduardo Herrera comenta que la valía de la compañía depende en gran parte del precio del cobre. En la industria se estima que el precio del cobre seguirá alto, pese a la volatilidad, señaló hace unas semanas el presidente ejecutivo de Antofagasta Minerals, Marcelo Awad.

El cálculo del valor de Codelco no incluye las enormes reservas que tiene, porque es difícil valorizarlas. Y puede que el valor de la estatal esté en el rango inferior del estimado debido a que tiene dos debilidades frente a sus competidoras: sólo produce cobre, no es "polimetálica", y no está diversificada geográficamente, por lo cual cualquier evento funesto que ocurra en Chile -como un terremoto- la golpea más duramente, cuestión que se vio el 27 de febrero de 2010, cuando el sismo hizo subir el cobre en Londres.

Codelco intenta, en la administración de Diego Hernández, superar estas limitantes. Su primer paso es afianzar la internacionalización. Está en Brasil, quiere entrar en Ecuador y mira Colombia. En cuanto a diversificarse como productor de otros metales, la estatal chilena ya es segunda productora mundial de molibdeno; estará entre las cinco mayores compañías de plata con la Mina Ministro Hales y tiene proyectos de oro. Otro mineral que están analizando explotar es el litio.

Ahora bien, si Codelco queda bien parada al compararse con sus pares privadas, es porque el valor en Bolsa de estas empresas ha sido muy castigado este año. Anglo ha bajado 35,1% en su capitalización de mercado desde el cierre de 2010 a la fecha; Xstrata cayó 39,7% en el mismo lapso; BHP Billiton un 34%, y Vale, un retroceso de 33,7% en el año.

Los asesores detrás de Anglo, Mitsui y Mitsubishi
Así como los más conspicuos estudios de abogados asesoran a las partes en conflicto, las agencias de relaciones públicas tienen ya su parcela definida en esta disputa. Tironi y Asociados, ligada al sociólogo Eugenio Tironi, asesora al Consejo Minero y a Anglo American. El ex ministro Enrique Correa, de Imaginaccion, presta sus servicios a Mitsubishi. La empresa Azerta -ligada a Cristina Bitar, Gonzalo Cordero y Felipe Edwards- ayuda a la japonesa Mitsui. Codelco, por ahora, se las arregla con su equipo interno, pero evalúa reforzarlo con ayuda externa. No de cara a los medios, sino a un público más esquivo y difícil: el gran empresariado local.(FUENTE: DIARIO EL MERCURIO)